各市（县）、区经贸局、环保局：

    2007年是贯彻落实“十一五”计划和《无锡市“十一五”循环经济发展规划》的重要之年，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中共无锡市委、无锡市人民政府关于贯彻落实省委、省政府〈关于坚持环保优先促进科学发展的意见〉和省政府〈关于推进环境保护工作的若干政策措施〉的实施意见》文件精神，2007年在全市企业继续深入开展清洁生产审核工作，为确保清洁生产工作目标任务的完成，现将2007年清洁生产工作布署如下：

一、指导思想

以党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神为指导，落实科学发展观，认真贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》和《无锡市清洁生产审核管理办法》，重点围绕市工业园区（开发区）及工业集中区改善环境质量专项行动和化工行业专项整治，结合产业结构、工业布局调整和技术改造，全面推行清洁生产，为改善环境质量、加快发展循环经济，实施可持续发展战略奠定坚实的基础。

    二、工作目标和时间安排

1、工作目标

2007年全市（含二市七区）安排150家企业开展清洁生产审核，同时做好鼓励企业自愿实施清洁生产工作（具体计划见附件）。

各市（县）、区应结合市（县）、区长环保目标任务书确定的目标，结合市工业园区（开发区）及工业集中区改善环境质量专项行动和化工行业专项整治，重点抓好工业园区（开发区）及工业集中区内企业和纺织印染、化工、轻工、电镀等行业的清洁生产审核，并加大在第三产业内推行清洁生产工作力度，为改善环境质量，加快发展循环经济奠定基础。

2、时间安排

2007年1月上旬各市（县）、区根据市下达的计划，确定本地区开展清洁生产审核企业名单并将名单上报市经贸委和市环保局，1月中下旬市经贸委、市环保局组织清洁生产审核企业进行培训，3月份市经贸委、市环保局组织进行前期工作检查，7月份组织进行中期报告评估抽查，11月底前各市（县）、区组织进行清洁生产审核验收，12月份市清洁生产审核领导小组进行评审验收并对全年工作进行总结。

    三、措施与要求

    1、加强对清洁生产审核工作的组织领导

    各市(县)、区经贸与环保部门要将清洁生产工作列入重要议事日程，结合本地区实际调整充实清洁生产组织领导机构，做到组织落实；同时要结合市工业园区（开发区）及工业集中区改善环境质量专项行动和化工行业专项整治要求，制订完善本地区清洁生产审核实施计划，重点抓好工业园区（开发区）及工业集中区内企业的清洁生产审核，工业园区（开发区）及工业集中区内企业要占本年度审核企业的80%以上；要加强协作，互相配合，各级经贸部门要组织好，牵好头，制定好工作计划，抓好落实；环保部门要在清洁生产技术服务上把好关，做好技术服务工作，共同推进清洁生产审核工作。

2、深入开展宣传教育，确保工作落实

各地区要结合本地区实际，运用各种手段，广泛深入地开展宣传教育，要充分利用广播、黑板报、宣传栏、网络等各种媒体，通过举办培训班和专题讲座等多种形式向企业大力宣传清洁生产，使企业领导熟悉和掌握《中华人民共和国清洁生产促进法》和清洁生产工作的目的、内容及要求，正确认识并接受清洁生产理念，增强法制观念，落实责任，认真组织开展清洁生产审核工作，通过推行清洁生产，达到削减污染物排放总量、改善环境、节约资源、增加效益的目的。

3、抓好培训，全面提高工作质量

1月中下旬市经贸委、市环保局将组织列入2007年度计划的企业主要负责人及相关业务人员进行培训，各地区、各企业也应注意抓好培训工作，使从事该项工作的人员掌握清洁生产审核工作的主要内容和工作程序及方法，为全面提高清洁生产审核工作质量打下基础。要严格按照清洁生产审核的步骤，认真抓好每个环节，不走过场；要创新思维，把清洁生产审核与新产品开发研制、重点产品的工艺改革和技术改造紧密结合起来，创新清洁生产技术；要注重实效，先易后难，及时把清洁生产审核成果转化为生产力，使企业获得更大的经济及环境效益。

4、建立激励机制，确保年度计划的完成

各市（县）、区要按照《中华人民共和国清洁生产促进法》的要求，建立清洁生产激励机制，制订落实鼓励企业开展清洁生产工作的措施，在具体工作中要注意发现典型，用典型引路，充分调动各方面的积极性，对清洁生产审核工作开展得好的企业要进行表彰奖励，对完不成任务的企业要进行通报批评。市经贸委、市环保局将对通过开展清洁生产审核取得显著成效的地区和企业进行通报表彰，对完不成任务的企业进行通报批评并限期整改。

5、不断总结提高，实现经济效益与环境效益双赢

清洁生产是一个动态概念，只有不断总结提高，才能持续发展，因此，各地区要将清洁生产工作做为发展循环经济的一项重要内容，纳入到对企业的日常监督管理工作之中。要及时总结经验，不断完善清洁生产的管理机制、运行机制和激励机制，充分挖掘企业清洁生产潜力，采用更高层次的清洁生产方案，及时进入新一轮的清洁生产审核；要鼓励开展清洁生产审核的企业建立ISO14000环境管理体系认证，工业园区（开发区）及工业集中区要通过实施清洁生产审核来通过ISO14000环境管理体系认证，以推动企业持续开展清洁生产审核，最终实现经济效益与环境效益双赢。

    附：2007年各市（县）、区清洁生产审核计划

二ＯＯ六年十二月二十九日

主题词：清洁生产  工作  意见                       

抄  报：省经贸委、省环保厅                         

抄  送：市政府办公室                                

无锡市经济贸易委员会              2006年12月29日印发

共印40份

附件：

2007年各市（县）、区清洁生产审核计划