关于做好2009年循环经济试点工作的通知
锡经贸环资〔2009〕21号
发布日期： 2009-04-01 来源：无锡节能办锡经贸环资〔2009〕21号
各市（县）、区经贸（发）局：
发展循环经济是转变经济发展方式，建设资源节约型和环境友好型社会的重要措施。深入推进试点工作是探索发展循环经济实践形式的有效抓手。为做好2009年循环经济试点工作，现将有关事项通知如下：
一、做好国家和省级循环经济试点总结工作。根据《市政府办公室关于转发 2009 年无锡市节能降耗工作意见的通知》（锡政办发〔2009〕44 号）要求，我委将对列入国家和省级循环经济试点的单位开展中期评估和督促检查，请各地区对列入国家和省级循环经济试点的单位（包括试点园区和企业）对照试点实施方案进行检查，督促辖区内试点单位做好书面总结。
二、组织循环经济试点单位编制实施方案。各市（县）、区经贸（发）局要会同环保局等有关部门组织循环经济试点单位编制循环经济试点工作实施方案（实施方案的编制要求详见附件2），并组织召开专家论证会，对实施方案进行论证。试点单位实施方案请于6月30日前送我委环资处。试点单位在制定实施方案时，要突出重点，根据资源环境条件，结合自身情况、因地制宜地提出发展循环经济的目标、任务、重点和措施。
三、推荐循环经济试点先进典型。各市（县）、区要根据试点工作实效，推荐若干先进典型，并形成书面材料报我委，以便及时进行系统总结和评估，采取多种方式对试点经验进行推广。
四、推荐2009年新增循环经济试点备选单位。各市（县）、区要对照无锡市2009年新增循环经济试点单位工作目标要求，推荐拟列入2009年新增循环经济试点的单位，并提供推荐材料。被推荐的备选单位请提供单位的基本情况，发展循环经济的工作基础，开展试点工作的标志性目标、核心内容和重点。列入2009年新增循环经济试点的单位优先安排省、市级节能与循环经济专项资金。
请各市（县）、区结合《市政府办公室关于转发2009年无锡市节能降耗工作意见的通知》要求，抓紧做好上述工作，并于5月15日前将各试点单位总结、先进典型材料和备选单位推荐材料电子版及书面材料报送我委环资处。
联系人：肖俊英 电话：82705881
电子信箱：[email protected]
二○○九年三月三十日
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主题词：循环经济 试点 通知 |
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抄送：省经贸委，市政府办公室。 |
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无锡市经济贸易委员会 2009年3月30日印发 |
共印50份
附件1：
无锡市工业循环经济试点园区和企业名单
一、循环经济试点园区（9家）
1、无锡高新技术产业开发区*
2、江苏江阴经济开发区
3、江苏宜兴经济开发区
4、宜兴环保科技工业园*
5、江苏无锡经济开发区
6、江苏无锡惠山经济开发区
7、无锡金属表面处理科技工业园
8、江苏锡山经济开发区*
9、无锡马山生物医药工业园
二、循环经济试点企业（39家）
江阴市（7家）：江阴苏龙发电有限公司、江阴兴澄特种钢铁有限公司*、江阴泰山石膏建材有限公司*、无锡海江印染有限公司、江阴中鑫资源再生有限公司、江阴市热电有限公司、江苏霞客环保色纺股份有限公司*。
宜兴市（5家）：宜兴协联热电有限公司*、江苏灵谷化工有限公司*、宜兴市军达化工厂*、江苏高科石化有限公司、光大环保能源（宜兴）有限公司。
新 区（7家）：无锡市友联热电有限公司、无锡尚德太阳能有限公司、无锡中环资源再生有限公司、帝斯曼柠檬酸(无锡)有限公司、无锡市中天环保有限公司、无锡瑞优赛福资源再生科技有限公司、赛锡科技（无锡）有限公司。
惠山区（6家）：江苏锡兴集团有限公司*、无锡荣成纸业有限公司、无锡长江机械集团公司、无锡新三洲钢铁有限公司、江苏金麟环境科技有限公司、无锡蓝海污泥处理有限公司*。
锡山区（5家）：无锡海联橡塑五金制品有限公司*、无锡东沃化能有限公司、无锡嘉旺精密包装材料有限公司、无锡展拓新型材料厂、无锡市万丰橡胶厂*。
滨 湖（6家）：无锡天顺环境技术有限公司、无锡市胡埭水泥有限公司、无锡华达电机有限公司、无锡金鑫集团有限公司、无锡雪浪输送机械有限公司、无锡万容科技有限公司。
市 区（3家）：无锡市石化总厂、无锡威孚集团公司、无锡新利环保生物科技有限公司。
注：带“*”的园区和企业同为国家或省级循环经济试点单位
附件2：
循环经济试点实施方案编制要求
一、实施方案编制大纲
（一）试点单位基本情况
（二）发展循环经济的工作基础
（三）发展循环经济的指导思想、目标和主要任务
（四）发展循环经济的重点
（五）项目规划和投资
（六）保障措施
二、实施方案编制的具体要求
（一）试点单位基本情况
试点园区应包括以下基本情况：自然地理情况；国民经济发展状况，包括生产总值、产业结构等；资源环境状况，包括主要资源条件，能源、水、主要原材料消耗情况，资源综合利用情况、废物排放和处置情况、环境质量状况；环保投资情况，经济社会发展面临的主要问题。
试点企业应包括以下基本情况：企业现状（名称、性质、主要产品产能及其市场情况、资产及经营情况、人员及构成等）；资源条件、能源、水资源和主要原材料消耗情况（消耗水平与国内外同行业的比较），清洁生产实施情况，“三废”综合利用情况，再生资源回收利用情况，废物排放和处置（污染防治）情况；发展循环经济的核心技术、研发能力；企业发展面临的主要问题等。
（二）发展循环经济的工作基础
在产业（产品）结构调整，资源节约、资源综合利用、推行清洁生产、推进绿色消费、构建循环经济发展模式等方面已开展的工作及其进展情况。
在节约资源、保护环境方面，所掌握的核心技术及技术应用情况。
已经采取的相应的管理、制度和政策、法规等措施。
（三）发展循环经济的指导思想、目标和主要任务
各试点单位要提出需要达到的具体目标，包括资源产出率、单位产品资源消耗（能耗、水耗、主要原材料消耗）、资源综合利用、废物排放等方面的目标（建议编制最主要原材料和能源消耗流程）。试点园区还要提出再生资源回收利用、工业“三废”、生活垃圾方面的目标以及重点企业实施清洁生产方面的目标等。
（四）工作重点
要围绕总体目标的落实，提出需解决哪些关键性问题；要提出与目标对应的主要任务和标志性工程。
（五）项目规划和投资
做好项目规划工作。对构成循环经济产业链、构建循环经济发展模式中所涉及的各类项目要予以说明，包括已经建成、正在实施和规划中的项目。
对规划中的重点项目，要列出项目清单，其中的核心项目要达到项目建议书的深度要求，并说明项目对推进循环经济发展所起的作用，以及项目的技术和经济可行性。
对规划项目要做出投资估算，说明投资来源和资金安排计划。
（六）保障措施
建立试点工作组织管理体系（如成立试点工作领导小组及办公室）、确定试点工作负责人和联络人；明确责任分工和技术支持单位；提出相关制度法规建设、配套政策等。
（七）实施期限
试点实施期限为2009-2013年。各试点单位要制定分阶段实施计划（至少要提出2010年目标、计划）。
